7月12日，如皋市行政审批局经济技术开发区网点现场颁发了南通市首张《微型餐饮备案通知书》，标志着如皋“证照分离”改革工作正式启动。为有效释放创新创业活力，加快提升产业竞争力，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，如皋市委市政府选取如皋经济技术开发区作为试点地区，深入开展“证照分离”改革工作，着力破解企业“准入不准营”的突出问题，优化政府服务和营商环境，推动政府把更多精力从关注事前审批转到事中事后监管上来。
为加快企业“快入准营”步伐，如皋全面清理规范各类涉企行政许可等事项，通过直接取消一批、改为备案一批、实行告知承诺制一批以及提升审批的透明度和可预期性、加强市场准入管理等方式，进一步破解企业“办照容易办证难”、“准入不准营”的突出问题，助推高质量发展。
本次“证照分离”改革试点共包含100项行政许可事项，其中，直接取消审批5项，审批改为备案2项，简化审批、实行告知承诺制23项，提升审批的透明度和可预期性37项，加强市场准入管理33项。同时大力推进标准化管理和网上办理，明晰受理条件、申请材料、审批程序、办理时限以及事中事后监管措施。推进“双随机、一公开”监管和综合行政执法体制改革，打造综合监管模式，充分运用大数据等现代信息技术，提高监管效率，积极解决多头执法、重复执法问题，营造公平竞争的市场环境。
（如皋市行政审批局）